Trưởng thôn là gì? Tiêu chuẩn trở thành trưởng thôn 2026

Từ lâu trong văn hóa của người Việt, trưởng thôn đã là một "nhân vật" quan trọng, không thể thiếu trong việc giữ gìn trật tự thôn làng, lối xóm. Trưởng thôn là gì? Tiêu chuẩn trở thành trưởng thôn gồm những gì?

• Mức lương trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố 2026

1. Trưởng thôn là gì?

Trưởng thôn là người đứng đầu một đơn vị cộng đồng dân cư (làng, thôn, xóm, ấp...) do người dân trong cộng đồng bầu ra để thay mặt và đại diện cho cộng đồng giải quyết những vấn đề liên quan đến đời sống dân cư.

2. Tiêu chuẩn để trở thành trưởng thôn

Tiểu mục 1.3 Mục 5 Phần 2 Quyết định 759/QĐ-TTg năm 2025 có nêu cụ thể như sau:

V. TỔ CHỨC CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG 02 CẤP

[....]

1.3. Đối với thôn, tổ dân phố của cấp xã
Tiếp tục xác định thôn, tổ dân phố là tổ chức tự quản của cộng đồng dân cư, không phải là cấp hành chính; trước mắt giữ nguyên thôn, tổ dân phố hiện có. Chính phủ chỉ đạo Bộ Nội vụ nghiên cứu và xác định lộ trình sắp xếp, tổ chức lại thôn, tổ dân phố theo hướng tinh gọn, phục vụ trực tiếp đời sống của cộng đồng dân cư trên địa bàn cấp xã.
[...]

Tại Quyết định 759-QĐ/TTg có nêu, trước mắt giữ nguyên thôn, tổ dân phố hiện có.

Theo đó, để trở thành Trưởng thôn, Tổ trưởng Tổ dân phố cần đáp ứng các tiêu chuẩn được quy định tại Điều 11 Thông tư 04/2012/TT-BNV như sau:

• Là người có hộ khẩu thường trú và cư trú thường xuyên ở thôn, tổ dân phố;
• Đủ 21 tuổi trở lên, có sức khỏe, nhiệt tình và có tinh thần trách nhiệm trong công tác
• Có phẩm chất chính trị và phẩm chất đạo đức tốt, được nhân dân tín nhiệm
• Bản thân và gia đình gương mẫu thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các quy định của địa phương
• Có kiến thức văn hóa, năng lực, kinh nghiệm và phương pháp vận động, tổ chức nhân dân thực hiện tốt các công việc tự quản của cộng đồng dân cư và công việc cấp trên giao.

3. Nhiệm vụ của trưởng thôn

Trưởng thôn có nhiệm vụ quyền hạn gì?

Theo quy định tại Thông tư 14/2018/TT-BNV, trưởng thôn có nhiệm vụ:

• Triệu tập và chủ trì hội nghị thôn, tổ dân phố; tổ chức thực hiện những công việc thuộc phạm vi thôn, tổ dân phố đã được nhân dân bàn và quyết định; bảo đảm các nội dung hoạt động của thôn, tổ dân phố theo quy định;
• Vận động, tổ chức nhân dân thực hiện tốt dân chủ ở cơ sở và hương ước, quy ước của thôn, tổ dân phố đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt;
• Tập hợp, phản ánh, đề nghị chính quyền cấp xã giải quyết những kiến nghị, nguyện vọng chính đáng của nhân dân trong thôn, tổ dân phố. Báo cáo kịp thời với UBND cấp xã về những hành vi vi phạm pháp luật trong thôn, tổ dân phố;
• Thực hiện việc lập biên bản về kết quả đã được nhân dân thôn, tổ dân phố bàn và quyết định trực tiếp những công việc của thôn, tổ dân phố; lập biên bản về kết quả đã được nhân dân thôn, tổ dân phố bàn và biểu quyết những công việc thuộc phạm vi cấp xã; báo cáo kết quả cho chủ tịch UBND cấp xã;
• Phối hợp với ban công tác mặt trận và các tổ chức chính trị - xã hội ở thôn, tổ dân phố để vận động nhân dân tham gia thực hiện các phong trào và cuộc vận động do các tổ chức này phát động;
• Sáu tháng đầu năm và cuối năm phải báo cáo kết quả công tác trước hội nghị thôn, tổ dân phố.

Trưởng thôn có quyền hạn:

• Được ký hợp đồng về xây dựng công trình do nhân dân trong thôn, tổ dân phố đóng góp kinh phí đầu tư đã được hội nghị thôn, tổ dân phố thông qua và bảo đảm các quy định liên quan của chính quyền các cấp;
• Được phân công nhiệm vụ giải quyết công việc cho phó trưởng thôn, phó tổ trưởng tổ dân phố; được chính quyền cấp xã mời họp và cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến quản lý, hoạt động của thôn, tổ dân phố; được bồi dưỡng, tập huấn về công tác tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố.

4. Mức phụ cấp trưởng thôn 2026

Lương của trưởng thôn được tính thế nào?

Luật Bảo hiểm xã hội năm 2024 đã được Quốc hội thông qua ngày 29/6/2024 và có hiệu lực thi hành từ 1/7/2025. Trong đó, quy định người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố thuộc đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc.

Hiện nay mức lương cơ sở đang được thực hiện theo quy định tại Nghị định số 73/2024/NĐ-CP là 2.340.000 đồng/tháng.

Khoản 2 Điều 34 Nghị định Nghị Định 33/2023/NĐ-CP quy định chế độ phụ cấp đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã áp dụng từ ngày 1/8/2023: Mức khoán quỹ phụ cấp của trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố bằng 4,5 lần mức lương cơ sở và được chi trả hàng tháng. Riêng 4 loại thôn sau đây sẽ được khoán quỹ phụ cấp bằng 6,0 lần mức lương cơ sở.

Đối với thôn có từ 350 hộ gia đình trở lên; tổ dân phố có từ 500 hộ gia đình trở lên; thôn, tổ dân phố thuộc đơn vị hành chính cấp xã trọng điểm, phức tạp về an ninh, trật tự theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền; thôn, tổ dân phố thuộc đơn vị hành chính cấp xã ở khu vực biên giới hải đảo được khoán quỹ phụ cấp bằng 6,0 lần mức lương cơ sở.

Trường hợp thôn có từ 350 hộ gia đình trở lên chuyển thành tổ dân phố do thành lập đơn vị hành chính đô thị cấp xã thì được giữ mức khoán quỹ phụ cấp bàng 6,0 lần mức lương cơ sở.

Đối với các thôn, tổ dân phố không thuộc quy định trên được khoán quỹ phụ cấp bằng 4,5 lần mức lương cơ sở;

Trường hợp đơn vị hành chính cấp huyện không tổ chức đơn vị hành chính cấp xã thì thôn, tổ dân phố quy định như trên được xác định theo đơn vị hành chính cấp huyện đó.

Như vậy, từ ngày 1/7/2025, mức khoán đối với Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố là 10.530.000 đồng/tháng, tương ứng 4,5 lần mức lương cơ sở và 14.040.000 đồng/tháng, 6,0 lần mức lương cơ sở.

Trên đây, Hoatieu.vn cung cấp các quy định của pháp luật liên quan Trưởng thôn. Mời các bạn đọc các bài viết liên quan tại mục Lao động - tiền lương, mảng Hỏi đáp pháp luật.

Các bài viết liên quan:

• Bảng lương cán bộ công chức cấp xã 2026
• Chi phí làm sổ đỏ 2026
• Nợ tiền sử dụng đất quá hạn, xử lý ra sao?
• Mua đất phân lô bán nền 2026: Điều kiện, hồ sơ, thủ tục
• Phụ cấp Công an viên thôn 2026